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旺座中心产权纠纷解析 业主能否申请开发商破产
2007-4-27 
“拍案说法”栏目旨在通过典型案例讲解购房过程中的法律纠纷问题,倡导广大买房人理性维护自身权益。CBD区域旺座中心拍卖与产权纠纷案目前备受各界关注,本期“拍案说法”邀请高博隆华律师事务所资深律师,也是旺座案件业主方的委托律师王正志先生对此进行剖析,希望能给广大读者一些启示。

  应昌平中行、朝阳建行、中铁建筑公司及亚克林业(重庆)公司四家债权人的要求,位于北京繁华地带CBD中心的旺座中心部分房产本应于3月22日进行现状整体拍卖,但却有50多名业主联合申请开发商破产以阻止此次拍卖,此举在北京尚属首例。

  据悉,旺座中心于2001年7月开盘,2003年8月入住,均价为19021元/平方米,平均总房价在380元万左右。开发商是北京天亚物业开发有限公司。 (下文简称天亚公司)

  从2003年开始,由于一直未获取产权证,加上天亚公司在销售旺座中心时向业主承诺的包租款也没按时支付,陆续有几十位业主把天亚公司告上法庭,均获胜诉。但由于当时天亚公司名下已经没有资产,所以法院一直无法执行。

  然而近日,旺座中心因为长期不偿还在银行抵押贷款,昌平中行等四家债权人委托司法机关对该项目部分物业进行拍卖,拍卖包括73套公寓及22层游泳池、西餐厅、酒吧、商务中心、健身俱乐部等,总面积共5.54万平方米。拍卖参考价定为6.36亿元。

  但这项拍卖使旺座业主深感办理产权证更将无望。2007年3月14日下午,50多位旺座中心业主召开业委会会议,决定集体起诉,以申请开发商破产的方式来阻止拍卖。截至日前,此案正在进一步处理当中。

  昌平中行:天亚公司最大的债权人,天亚公司欠其款额达1.29亿。在本次案件中,与朝阳建行、中铁建筑公司,重庆亚克林业公司其他3家债权人委托司法机关对旺座中心部分房产进行拍卖以获取欠款。

  开发商:首先无资金偿还银行的贷款;其次,由于土地出让金未交齐,旺座中心在政府部门一直未进行权属登记备案,尚未办理业主的产权证。

  业主:在本次案件中,申请开发商破产,以阻止拍卖,目的是为获取产权证与讨回租金。

  矛盾焦点:业主能否申请开发商破产,以阻止项目拍卖。

  业主申请开发商破产,这在北京尚属首次。并且该项目部分物业6.36亿元的房产拍卖标的可谓创北京房产拍卖之最。像旺座中心这样错综复杂的拍卖与产权纠纷案在北京并不多见。旺座中心整个案件中涉及的法律问题主要在于以下几个方面:

  从买卖到租赁的权责矛盾

  首先,从开发商与业主之间的关系来看,一般情况下,购房人从开发商那里花钱购买房屋,一旦交易成功,双方就形成了业主与开发商的买卖关系。在《中华人民共和国合同法》中,这种关系的自然人双方权责分明,受法律保护。

  然而,旺座中心的业主与开发商在买卖关系形成后,还继续产生另一种出租人与承租人的租赁关系,即开发商让业主把购买来的房屋转移到自己手里,再对外出租,并承诺给业主相应的租金回报,这样双方又要履行租赁合同产生的相关权责关系。

  在这前后两种关系的转换中,存在权责履行不到位的事实。首先是产权证没到位,其次是包租款没落实。根据《中华人民共和国合同法》第一百三十五条,出卖人应当履行向买受人交付标的物或者交付提取标的物的单证,并转移标的物所有权的义务。但是,因为天亚公司的土地出让金和罚款未交齐,所以政府部门一直没给旺座中心进行权属登记备案,导致多年来业主的产权证悬而未决,开发商在与业主买卖关系中的职责履行不到位。

  另外,根据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条,承租人应当按照约定的期限支付租金。而旺座中心案件中,开发商承诺对业主返还的租金也没落实。

  拍卖解决不了产权证

  从开发商与银行的关系来看,事实上比较简单,属于纯粹的债权债务关系。开发商在约定的时间内无法偿还抵押贷款,银行通过司法部门对开发商的抵押财产(旺座部分物业)进行拍卖来解决问题,这是合法的。但是却造成了事实上与业主之间利益的冲突。

  据《北京市城市房地产拍卖办法》规定,拍卖开发商的所得资产第一顺序要还欠国家税费,如欠政府的土地出让金,以及大债权人的债务,如银行贷款。等还完以上欠款后,拍卖如有结余,其结余部分依然归开发商所有,但若指望开发商主动处理产权证问题并返还欠业主的租金希望不大。

  而此案中,50多位业主目的明确,就是要拿到自己的产权证,讨回租金。因此拍卖在业主眼里并没有多大实际意义,甚至可能使拿回产权更无希望。这正是业主申请开发商天亚公司破产,以阻止拍卖的主要初衷。

  因此,旺座中心最核心的矛盾在于,开发商对银行和业主都存在违约,但是银行希望通过拍卖来维护银行的权益,而拍卖又会危及到业主的利益。事实上,旺座中心纠纷已经由开发商跟银行、开发商与业主之间的矛盾点转移到了银行和业主之间的利益纷争。

  申请破产有利于业主

  目前,从旺座事件的发展来看,市建委给予明确回复,无法办理产权证,法院方面对开发商主要资产拍卖在即。因此,就业主如何合法维护自己的权益而言,选择申请破产也实属无奈。

  按《中华人民共和国破产法》,申请破产清算人将在保证支付国有税收和担保债权人(如银行)款项后,保护所有无担保的小债权人的利益。通过此种方式,业主有得到房产证的可能性。

  但从目前调查的情况看,天亚公司清算后资不抵债,因此,申请破产业主也并不能直接获得利益。不过破产案例一般处理时间较长,长则两三年,短则三两个月。这样,旺座中心50多位业主就有时间争取通过天亚破产促使有关股东介入,重新注入资金偿还债务或盘活楼盘。

  并且,如果开发商天亚公司破产程序启动后,其很多重要信息包括从最初成立时的注册资金、股东投资、现有债权债务、清偿方案等都将在破产清算组的指挥下公开,旺座中心业主作为债权人,自然会成为债权人会议的当然成员,从而能进一步保障自身利益。

  从这例旺座中心拍卖与业主维权案来看,银行委托司法机构拍卖维护权益是合法的,而业主申请开发商破产也是合法的,但是从业主的角度而言,申请破产更有利。不过,在银行、业主利益受到冲突时,根据《北京市城市房地产拍卖办法》与《中华人民共和国破产法》,都以银行的利益为优先。不过,此事件究竟将如何发展,尚需看事态进一步的发展。

  最后,提醒广大业主以下三点:第一,业主在购房前一定要认真考核开发商的实力与诚信度;第二,慎重对待回租问题,特别是无产权项目的先卖后租;第三,业主与开发商在签订法律条款时,一定要仔细研究,认真领会,并作出相关的一些补充条款,如产权证滞后办理,相关赔偿需在万分之三以上等。

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